Вторая часть статьи была посвящена вопросу перерасчета размера страховой пенсии, а также случаям повышения размера пенсии в связи с продолжительным периодом работы, в частности, речь шла о дополнительном стаже работающих пенсионеров, о работниках районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работниках сельского хозяйства, о выслуге лет лиц, проходивших военную службу и государственную службу иных видов, выслуге лет госслужащих.
Ниже мы рассмотрим пошаговый алгоритм действий при перерасчете страховой пенсии.
Как произвести перерасчет страховой пенсии?
Перерасчет страховой пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии - это изменение размера пенсии (выплаты) в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (выплаты) (ст. 18 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Для перерасчета пенсии рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определитесь с порядком перерасчета
Перерасчет можно сделать как в заявительном, так и в беззаявительном порядке. По общему правилу, перерасчет размера установленной пенсии производится: в сторону уменьшения - без истребования от пенсионера заявления о перерасчете; в сторону увеличения - на основании соответствующего заявления (разд. V Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н).
Основания для перерасчета страховой пенсии
Для перерасчета страховой пенсии есть следующие основания (ч. 12, 18 ст. 15, п.п. 1-3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до 01.01.2015;
увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, отличных от периодов работы, засчитываемых в страховой стаж, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии;
увеличение с 01.01.2015 величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов, неучтенных ранее при исчислении размера страховой пенсии по старости или по инвалидности (при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на другой вид, предыдущем перерасчете), а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. При этом перерасчет производится (в общем случае) без заявления пенсионера ежегодно с 1 августа, а в отношении страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором она была назначена. При таком перерасчете ИПК учитывается в определенных пределах.
Основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в беззаявительном порядке
При изменении группы инвалидности или достижении пенсионером возраста 80 лет перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности производится без истребования заявления о перерасчете на основании справок, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, или сведений в федеральном реестре инвалидов либо в пенсионном (выплатном) деле (ч. 4, 5 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).
Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, с 01.01.2021 устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 6 044,48 руб. (условно - доплата к пенсии после 80 лет). Эта сумма увеличивается на соответствующий районный коэффициент в случае проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом ежегодная февральская и апрельская индексация фиксированной выплаты приостановлена до 01.01.2025 (ч. 1, 9 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 8, 13 ст. 10 Закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
Основания для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке
Для перерасчета страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии в заявительном порядке есть, в частности, следующие основания (ч. 4 ст. 15, ч. 3-5, 8-10 ст. 17, ч. 5, 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ):
Появление нетрудоспособных иждивенцев из семьи умершего кормильца (учитываются не более трех нетрудоспособных иждивенцев).
Изменение категории получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца. Например, ребенок, получающий страховую пенсию по случаю потери кормильца за одного родителя и впоследствии потерявший второго родителя, имеет право на повышенный индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. По данному основанию также устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.
Приобретение необходимого календарного стажа работы в "северных" районах (15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет в приравненных к ним местностях) и страхового стажа (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин).
Переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
Также неработающий пенсионер, проживающий в сельской местности и проработавший не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, вправе обратиться за перерасчетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 5 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).
Шаг 2. Подготовьте документы
По общему правилу для перерасчета в заявительном порядке пенсионеру потребуются (п.п. 2-4, 53 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н; п. 19 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п):
заявление о перерасчете;
документы, удостоверяющие личность гражданина, а также подтверждающие его возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания) и гражданство, в том числе паспорт гражданина РФ;
документы, подтверждающие личность и полномочия представителя (при обращении в ПФР через представителя).
По своему усмотрению вы можете также представить документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования (п.п. 2, 50 Перечня; п. 49 Административного регламента).
Внимание! С 01.04.2019 страховое свидетельство не выдается. Взамен введен документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета. Страховые свидетельства, выданные до 01.04.2019, сохраняют свое действие и обмену не подлежат (ч. 2 ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ; п. 6 ст. 1, ст.ст. 7, 9 Закона от 01.04.2019 N 48-ФЗ).
Если пенсионер претендует на перерасчет, связанный с повышением страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, по общему правилу он должен подготовить документы, являющиеся основанием для перерасчета, в частности (ч. 7 ст. 21, ч. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015; п. 27 Административного регламента):
документы о страховом стаже (в том числе трудовая книжка);
трудовая книжка или справка с места работы (в случае приобретения необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях);
свидетельство о рождении нетрудоспособного члена семьи, удостоверение инвалида;
свидетельство о смерти второго родителя (когда назначена пенсия по случаю потери кормильца).
Необходимые для установления пенсии документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении территориального органа ПФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (ч. 7 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п.п. 46, 63 Административного регламента).
Шаг 3. Обратитесь в территориальный орган ПФР и дождитесь результатов перерасчета
Документы можно представить в территориальный орган ПФР лично, через представителя, через работодателя, по почте, через МФЦ (при наличии соответствующего соглашения между территориальным органом ПФР и МФЦ, в электронной форме через личный кабинет на сайте ПФР или через Единый портал госуслуг. Можно представить как подлинники, так и копии документов, удостоверенные нотариусом либо выдавшим их лицом (ч. 1, 2, 4 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 49 Правил N 884н; п.п. 51, 52 Перечня N 958н; п.п. 3, 82, 84, 90, 134 Административного регламента; п. 4.2. Перечня, утв. Распоряжением Правления ПФР от 12.07.2018 N 352р).
Вам должны выдать на руки, направить по почте или в электронном виде уведомление о приеме и регистрации заявления и документов. Если вы подали не все необходимые для назначения пенсии документы, ТО ПФР укажет перечень недостающих документов и срок их представления (п. 50 Правил N 884н; п.п. 73, 85 Административного регламента). Срок для принятия решения о перерасчете пенсии по общему правилу составляет пять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (ч. 6, 7 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 52 Правил N 884н; п. 14 Административного регламента). В случае удовлетворения вашего заявления территориальный орган ПФР сделает перерасчет размера страховой пенсии.
Имейте в виду, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (за исключением перерасчета в связи с инвалидностью или достижением пенсионером возраста 80 лет) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете (например, если документы представлены 24 мая, то увеличение размера пенсии произойдет только с 1 июня (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ).
Такое же правило, начиная с 2020 года, действует в случае обращения за перерасчетом фиксированной выплаты неработающего пенсионера, проживающего в сельской местности и проработавшего не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве (ч. 14 ст. 17 Закона N 400-ФЗ; ч. 5 ст. 10 Закона N 350-ФЗ).
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты в сторону уменьшения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой данный перерасчет (п. 1 ч. 1 с. 23 Закона N 400-ФЗ).
Также обращаем ваше внимание, что если после назначения страховой пенсии работодатель представит сведения персонифицированного учета в отношении периодов работы пенсионера, имевших место до назначения пенсии (которые влекут увеличение ИПК), размер страховой пенсии будет пересчитан со дня ее назначения без заявления пенсионера о перерасчете (ч. 7 ст. 18 Закона N 400-ФЗ).
Шаг 4. Получите документы (в случае отказа в перерасчете)
Если по каким-либо причинам ПФР отказал в перерасчете, вас должны известить об этом в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отказе и вернуть представленные документы (ч. 8 ст. 23 Закона N 400-ФЗ; п. 60 Правил N 884н; п. 15 Административного регламента).
Статья подготовлена с использованием материалов, предоставленных ведущими специалистами и с осуществлением контроля службы качества КонсультантПлюс (Марченко Л.В., Петрочишкиной Н.В)
Полный текст законодательных документов, указанных в ссылках статьи, можно найти на официальных интернет порталах:
